阅读前请注意#

本文实践内容仅为作者经历的记述，而并非教程类文章，仅供参考。

本文所指的旅行证件默认为 P 类中华人民共和国护照

本文很水，不必逐行阅读。

2022-11-16 注：本文可能已经过时

前情提要#

2021年7月30日，国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长陈杰主持新闻发布会。

其中发布了以下内容：

具体来说，在深化抗疫斗争，严防境外疫情输入方面，国家移民管理局始终把外防输入作为工作重中之重，一是严密边境管控……

二是动态调整出入境政策。坚持非紧急非必要不出境，严格审批签发内地居民出入境证件，上半年全国共签发普通护照33.5万本，主要事由为出国留学、就业和商务，签发量仅为2019年同期的2%。同时，暂停境外高中风险等级国家人员口岸签证和入境、过境免签；严格执行陆地口岸”客停货通” 政策，并对入境货机实行专区验放，对涉疫重点国家船舶及其船员实行非必要”不登轮、不登陆、不搭靠”措施，确保防疫安全。

三是……有力服务了全国抗疫大局。

同时陈杰也解读了目前的政策：

对非必要非紧急出境事由暂不签发普通护照等出入境证件，就是其中之一。申请人如果没有紧急必要事由，我们建议取消或推迟出国出境计划。工作中，我们也要求做到具体问题具体分析，不搞”一刀切”，对赴境外留学、就业、商务等确有需求人员的申请，经审核属实后，都会及时受理签发出入境证件。尤其是对参加国际防疫抗疫以及因为企业复工复产需要出入境的中国公民，我们还将主动提供优先受理审批以及24小时加急办证服务，以实际行动支持全球防疫抗疫，助力恢复经济生产。

国家移民管理局密切关注全球疫情走势…… 继续严格限制非紧急、非必要的人员跨境流动。进一步加强宣传引导，严格审批签发内地居民出入境证件，对非必要非紧急出境事由暂不签发普通护照等出入境证件

…

从上文可以看出，中国公民想因私领取护照会比以往困难许多，但正巧我因为护照过期而且有报考国际考试的需求，就去尝试申请了。

申请旅行证件#

预约#

在广东，有以下两种手段可以线上预约办理出入境证件（包括出国旅行证件及往来港澳通行证等）:

• 粤省事不省事微信小程序（深圳居民不可用）
• 广东省公安厅出入境政务服务网

两者效力相同，尽量现在网上预约，因为在现场预约会耗费大量的等待时间

广东省以外地区可以通过国家移民管理局政务服务平台搭配移民局小程序完成预约申请。

常规准备材料#

常规情况下失效重新申请旅行证件，你需要：

• 半年内的护照用蓝底彩照及数字相片回执
• 旧护照个人信息页复印纸本或和护照原件（无需上缴，仅用作核实身份）
• 二代居民身份证身份证

额外准备材料#

这一点非常重要！如果不出示硬性护照需求的材料基本上是不可能获批申请的

对于身处广东的学生来说，赴港澳地区参加国际考试不算罕见，而在港澳地区相当多的考试仅允许使用护照或当地的身份证（例如 IELTS)。

IELTS Academic#

中国大陆地区的 IELTS 考试由国家教育部举办，考生仅需提供身份证即可。考生因此无充分理由申请旅行证件，查看中国大陆雅思考试考生须知，第一条须知给出以下说明。

在报名时提供身份证件（护照或者身份证）。请参考《中国地区雅思考试考生须知》内关于身份证件的要求，在境外参加考试的考生必须出示护照。

所以只需要主动说明赴港/赴澳参加 IELTS 考试，并将考生须知打印下来作为书面文件上交就有很大的可能通过审核。

TOEFL iBT ( Not available this time )#

很遗憾，如果你说明自己赴港/澳参加托福考试，是很难申请到护照的。 根据 ETS 关于托福考试的个人证件要求，大陆考生可以凭借往来港澳通行证来参加考试，所以护照并不是一个硬性要求，因此无法以此作为理由申请护照。

同理，如果无法拿出对于护照有硬性要求的理由，就很难得到批准。

出国情况的说明#

请谨慎透露自己有离开中华人民共和国的打算！ 如果你有离开中国（包括大陆和港澳特区）的需求，申请护照会变得十分艰难，工作人员会想尽一切办法来劝说你留下并放弃办理护照。

不同省份的情况#

中国当局在不同地区的执行力和刁钻程度都有所不同，非一线城市办理出入境业务将比一线城市难，北方普遍比南方难，官员文化有所不同会出现办理难度各不相同的情况。

推测：部分地区的出入境工作人员可能会要求你提供考试报名成功的凭证（或缴费凭证），除非有真正参加考试的打算，否则你需要做好损失部分报名费的准备。

补充一下此情景报名 IELTS 的流程：你需要说明 IELTS 报名需要提供护照个人，出入境管理人员可能会奸诈地只给你护照复印件，提交之后再凭借报名凭证领取护照。

总结信息#

必要性#

在新政策下，因私护照的申请讲究理由的必要性和不可替代性，如果不能体现就很难获得工作人员的审批。

地区差异性#

我认为这个方法并不能适用于所有省份，本人身处广东省，广东省本来就是和港澳方面打交道较多的，广东省前去港澳参加考试有许多的先例，而其他省份很少有这类的需求被提交。在和其他人讨论了这件事情之后，我想到了一些问题。其实其他省份的当局可以以：“为什么你不可以在大陆考试？”为由拒绝，你当然还有其他理由可以反驳，但当局如果耍无赖也是有可能的。比如像山东省政府这种跟中央跟得最紧的政府，还有深圳市政府，在审批难度上会大大增加。

审批之后#

其实只要你能通过柜台工作人员的审核之后，后台人员的复核是很容易过的，我在申请的第二天他们就通过了复核，在第三天寄给了我。

虽然现在政策变得更加严格了，但我认为还是有一定的空间来申请，但我认为之后的政策有可能会更加严格，所以现在申请护照仍然不算迟。